昨天，十二届全国人大四次会议举办第三次全部会议，备受瞩目标“部长通道”迎来了又一场对中外媒体开放运动，多名部长就社会关注的热门问题答复记者提问。

“营改增”方案有望两会后出台

国税总局局长王军

依据工作报告的要求，[在深圳注册香港公司服务]今年5月1日要全面落实“营改增”。如何确保“营改增”的顺利落地？王军表现，国税总局将尽心努力快出实施方案，估量两会停止后，国务院很快会召开常务会议审定方案，审定以后，总局将配合财政部，尽快颁布方案并制订一系列的操作措施。

“这次‘营改增’不同于以往，数目大，涉及到近1000万户纳税人；时光紧，实际筹备时光不到2月；此外，首次涉及自然人缴纳增值税征管，如个人二手房交易；还有很多新增纳税人过去基础没接触过增值税，税务部门筹备义务艰难。”王军说，为此，税务部门已经制订了义务书、路线图、责任状，倒排工期，彻底买通政策落实的“最后一公里”，尤其是对接好纳税人的“最后一公分”。

履行“营改增”之后，税负负担增长怎么办？这是纳税人最担忧的事儿。对此，王军回应称，税务部分已经在方案制订中，就斟酌到原则上要延续过去的优惠政策，并在此基本上依据不同行业的特色和情形，新制订了一些过渡办法，“我们会确保所有行业的税负只减不增”。

另外，为了赞助企业适应“营改增”，国税总局将在全国各地的纳税服务厅创办“营改增”的绿色通道，并将6月份的纳税申报期截止日由原定的6月15日延伸到6月25日。

今年新能源车产销范围增一倍

工信部部长苗圩

昨天，工业和信息化部部长苗圩表现，我国新能源汽车已进入成长期，预计今年我国新能源汽车产销范围将迎来一倍以上增加。

苗圩说，目前新能源汽车产业发展面临两个瓶颈：一是产品端，我们须要集中攻克以动力电池为代表的产品的性能、可靠性、行驶里程、寿命等难题；第二是利用端，加速社会上充电设施的建设。有积极性来推进这两方面发展，工信部已做好支配，以保证新能源汽车产业更好地发展。

苗圩表现，新能源汽车代表着汽车工业产业构造调整的一个主要方向。越来越多的企业和产品将参与到新能源汽车的市场竞争中来，国度政策一直勉励新能源汽车发展，今后的发展态势会越来越好。

推“互联网+流通”促花费回流

商务部部长高虎城

如何想法让花费者从境外购物回流到国内，一直是记者们追问商务部部长的问题。昨天上午，商务部部长高虎城表现，细心看，境外花费的产品并不是非常高档的商品，而是品牌化、个性化、或者安全质量较高的产品。这些是我们在供应侧构造性改造中须要补充的短板。

高虎城向记者泄漏，商务部很快就将推出“互联网+流通”的实施意见，侧重在共建城市中的共同配送，并在农村物流中降低农产品送出来的损耗率，增强冷链建设。

另外，应用外资方面，商务部正着力推进沿边缘江地域的边疆经济合作区、跨境经济合作区，抓紧研讨制订新的中西部外商投资优势产业指点目录，进一步放宽外商投资准入的范畴，特殊是在服务业，比如说金融、教育、文化、物流等方面。同时，要积极研讨放开制作业、高端制作业对外的限制，勉励外资参与国有企业的改革、转型升级和创新发展。

同时，还要加快中美和中欧的自贸协议会谈。据高虎城介绍，中美投资协议谈了24年，目前已经进入本质的负面清单会谈阶段。中欧会谈进展也不错，规模会谈也已经停止。

定位要从管企业改变为管资本

国资委主任肖亚庆

国资委主任肖亚庆在两会“部长通道”说，国企改造首先要确保现有员工好处，因此在改造中要多用兼并重组，少去破产清理。

肖亚庆介绍，与上世纪90年代末相比，国企已经产生脱胎换骨的变化，出现出比拟好的局势。新的业态、战略性新兴产业布局会发明很多新的机遇，来增长就业。

在回应国资委自身改造时，他说，重要解决当前国资委在监管中存在的越位、错位和不到位问题。要把国资委的定位从以管企业为主改变为以管资本为主。另外，要在清算权利清单上下工夫。国资委要制订负面清单，哪些国资委不该管不能管，特殊是在企业运行经营上。

他表现，今年将加大力度推动董事会授权试点，真正放权给董事会，让董事会在竞争主体中施展核心作用。

股东不能把保险当成“提款机”

保监会主席项俊波

针对社会关注的“保险牌照审批”问题，保监会主席项俊波说，目前到保监会排队申请牌照的公司近200家，表明社会资本对保险业的发展远景充斥信念。但要是“捞一把就走”，那不行。

项俊波说，保险业是金融行业，在牌照发放中非常郑重。首先，企业自身条件要过硬。在满足自身条件的情形下，要服务于国度战略全局，空白地域，如很多省市一个保险公司都没有。这些地域都会优先斟酌。

“保险行业盈利须要7-10年，股东不能急功近利，更不能把保险当成“提款机”，要是‘捞一把就走’，那不行。”项俊波说，进入保险行业必需有扶危济困、雪中送炭的筹备。

此外，项俊波说，中国事世界上自然灾祸最严重的国度之一，我国巨灾保险发展与国际上发达国度保险市场相比还有必定差距。如保险赔付占巨灾丧失比重较低，2008年汶川地震灾区获得保险业赔付仅占直接经济丧失的0.2%，远低于国外30%到40%的平均补偿程度。我国目前更多把巨灾保险责任压到身上，财政负担比拟重。

如何推动巨灾保险发展？项俊波说，目前《树立城乡居民住宅地震巨灾保险制度实施方案》已获国务院同意实施，为下一步巨灾救助奠定基本。

目前没有出台“华裔卡”筹划

国侨办主任裘援平

国务院侨办主任裘援平在经过“部长通道”时表现，目前没有出台“华裔卡”的筹划。

裘援平指出，2013年施行的《中华人民共和国入境出境管理法》和《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》当中就专门为海外华人朋友们设立了方便性的一些条款和签证种类。最近，为了进一步扩展开放，引进更多人才，助力国度实现创新驱动发展，中办、国办出台了《关于增强外国人永久居留服务管理的意见》，回应了外籍华人朋友的诉求，扩展了家庭团聚类的申请长期和永久居留的类型，并且为长期在华工作、在华投资和有突出贡献的外籍高层次人才提供申请长期和永久居留的更方便的条件。

裘援平表现，[在上海注册香港公司服务]从2015年7月和今年的3月开端，公安部又为了支撑在上海树立具有全球影响力的科技创新中心和北京中关村的建设，又出台了一个12条和20条的方便外籍高层次人才入出境和申请永久居留和长期居留的方便条件。

裘援平说，“由上述的这些办法，我们海外华人朋友们可以看到，中国事听到了大家的呼声，而且高度器重和懂得大家的诉求、殷切的期望和实际的需求，会继续研讨推动一些新的举动，来方便大家来华工作、就学和停留。”