推动全方位对外开放，跨境贸易和投资又推出12项新举动。

10月25日，国度外汇管理局宣布《关于进一步增进跨境贸易投资方便化的通知》(下称《通知》)，进一步深化跨境贸易和投资外汇管理改造，简化相干业务操作，方便银行和企业等市场主体合规办理外汇业务。

《通知》涵盖12项跨境贸易投资方便化办法，包含在跨境贸易方面，扩展贸易外汇收支方便化试点、简化小微跨境电商企业办理有关贸易资金收付手续等六项内容;在跨境投融资方面，容许非投资性外商投资企业依法以资本金开展境内股权投资等六项内容。

国度外汇管理局新闻发言人、总经济师，国际收支司司长王春英在同日政策吹风会上表现，此次改造重要体现为外汇管理方法的优化、办事流程的简化，有利于拓宽资金使用渠道，支撑境内企业拓展对外贸易投资，港勤跨境贸易投资方便化程度，也将进一步减轻企业负担、激发市场活气、释放政策红利。将为境内企业和境外投资者创业创新运动提供更好的营商环境，是推出一揽子优化外汇管理、增进跨境贸易投资方便化改造办法的一个重要斟酌。

进步外汇收付方便性

多家企业均表现，上述办法能有效解决企业经营进程中存在的一些实际艰苦。

被提及最多的是扩展资本项目收入支付方便化试点。泰州迈博太科药业有限公司财务经理王赟对第一财经记者说，目前，每一笔资本金结汇以“支付命令函”就可以在银行当场办理结汇。整个业务流程办理，从以前至少1周时光缩减为现在当场办理，勤俭了很多时光、简化了审批手续，大大进步了效力，有利于降低财务成本，方便化水平非常显着。

“此前企业有一笔工程款358万，支付给中电四建公司，结汇54万美元，当场办理完毕。如果参照以前模式办理，不但要求合同、发票的审核，我们公司还要向供给商解释须要到账的时光、银行审核时光。”王赟称。

《通知》容许试点地域符合条件的企业将资本金、外债和境外上市等资本项下收入用于境内支付时，无需事前向银行逐笔提供真实性证明材质，资金使用应该真实合规，并符合现行资本项目收入使用管理规定。试点银行应遵循展业原则管控试点业务风险，所在地外汇局应增强监测剖析和事中事后监管。

王春英表现，此次改造后，资本项目收入支付方便化试点规模将进一步扩展至2019年新设的6个自由贸易实验区和上海市全辖，后续外管局将及时总结试点经验，继续在有实际需求的特别经济区域及涉外经济较为活跃的地域推动试点，并适时推广至全国。

另外，关于外债的改造则使借用外债的手续更加简化：一是外债的注销登记由本来到外管局改为现在到银行直接办理;二是试点撤消企业外债逐笔登记的管理。

依据现行规定，企业应当在每笔外债清偿完毕后1个月内到所在地外汇局进行外债注销登记。这次改造以后外债注销登记直接在银行办理就可以了。

用友网络科技股份有限公司资金管理部总经理王志清对第一财经表现，由于外债文本都须要外资银行提供，文本逻辑系统、表述与中国境内有比拟大的差别，从外汇监管的角度来说就会有要求，因此重复较多。此前，外债的注销登记是在外管局，工作量很大，审核周期比拟久。放开到银行后，把相当多的备案、登记、销户工作在银行完成，进步了效力。他特殊强调，外管局对银行有指引、有具体实施细则，对于监管力度、国际收支数据的监控一点都不受影响。

王志清还表现，外债可以与中国境内贷款渠道起到必定的互补作用。外资与中国境内金融机构的融资理念有所差异，可以一部分解决企业融资难、融资贵的问题。

惠及99%非投资性外商投资企业

在跨境投融资方面，《通知》容许非投资性外商投资企业依法以资本金开展境内股权投资。

记者了解到，《通知》宣布前，投资性外商投资企业可以依法依规以资本金开展境内股权投资，也可将境内取得的合法利润进行境内再投资。2015年起，外管局撤消了外商投资企业利润再投资的核准，如果其他的非投资性外商投资企业经营规模内含“投资”字样，也可以将资本金原币划转或者结汇开展境内股权投资。但如果经营规模内不包含“投资”字样，就不得开展境内股权投资。

王春英表现，改造后，容许非投资性的外商投资企业在不违背现行的外商投资准入特殊管理办法且境内所投的项目是真实合规的前提下，无论它的经营规模内是否含“投资”字样，都可依法以资本金原币或结汇开展境内股权投资。

这意味着，所有类型的外商投资企业都可以资本金依法依规、在符合外商投资准入特殊管理以及境内所投项目真实合规的情形下，进行股权投资。

统计数据显示，全国目前登记的外商投资企业为37万多家，其中投资性外商投资企业不到3000家，非投资性外商投资企业占比超过99%。因此，这一政策应当惠及企业面辽阔，将极大地方便非投资性外商投资企业资本金使用，以及开展境内股权投资，特殊是对投资产业链上下游的企业赞助宏大。

(文章起源：第一财经日报)