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区域型海关监管区监管的主要特征:限制进出口货物的自由流动。

区域型海关监管区,作为一道独特的经济门槛,是一座架设在海关与国内外市场之间的桥梁,一线与二...

区域型海关监管区监管的主要特征:限制进出口货物的自由流动。

港勤集团港勤集团 2024年06月20日 跨境电商区域型海关监管区监管特点

区域型海关监管区,作为一道独特的经济门槛,是一座架设在海关与国内外市场之间的桥梁,一线与二线之间的区域,则是海关监管作业区,企业在此可以安心开展各项业务。这个特殊的区域,承载着特殊的监管特点。

首先,进境保税是其主要特点之一。监管区起源于改革开放初期,旨在吸引境外企业进境投资生产。生产方式以“两头在外”,即料件和成品都“头在外”。为了简化通关流程,降低企业成本,国家设立了具有保税功能的区域型海关监管区。在此,境外商品进入可免缴关税和代征税,处于保税状态,待实际进口进入境内市场时再行征税。这一政策极大地降低了企业的负担,推动了保税加工贸易的蓬勃发展,成为了改革开放初期工业发展的初始引擎。

区域型海关监管区监管的主要特征:限制进出口货物的自由流动。

其次,监管区对进出区的商品手续进行了简化。对区内企业和商品的管理上,海关要求开展业务前办理备案或审批手续,实施通关信用管理,并及时宣传普及监管新要求。商品则采取账册管理,实时记录入区、出区、在库情况,日常采取盘库、核仓等方式验核状态。在此基础上,海关进一步简化了商品进出区的通关手续。一是实行一线进出境备案制管理,商品一线进出境时只需申报备案清单,通常海关的信息化系统会自动审核放行,降低了实货查验比例。二是创新二线进出区监管,商品只需在确保安全准入和税费安全的前提下,实施出区进口“分送集报”、出口入区“先入区、后报关”等监管模式,允许商品在二线进出区后办理报关手续,满足了企业生产“零库存”的高效物流配送需求。

总的来说,区域型海关监管区的设立,一方面通过进境保税政策降低了企业的成本,另一方面通过简化进出区手续,提升了通关效率,促进了物流配送体系的完善。这样的监管方式,使得企业能够更灵活地应对市场需求,实现商品“即需可取”的高效物流配送需求。这一切,无疑都在推动着我国经济的发展,使之更加融入全球物流配送体系。

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