上海境外投资备案办理指引解读（上海境外投资备案指引）

上海境外投资备案办理指引解读（2024年）

企业想要踏上海外投资之旅，第一步就是解决至关重要的“通行证”——ODI备案。如果你的公司准备在境外设立子公司或者并购股权，那么你就得办理ODI备案。如果两年内没有相适应的项目，证书就作废，需要重新办理ODI投资备案。

境外投资的定义包括：

* 获得境外土地所有权、使用权等权益；

* 获得境外自然资源勘探、开发特许权等权益；

* 获得境外基础设施所有权、经营管理权等权益；

* 获得境外企业或资产所有权、经营管理权等权益；

* 新建或改扩建境外固定资产；

* 新建境外企业或向既有境外企业增加投资；

* 新设或参股境外股权投资基金；

* 通过协议、信托等方式控制境外企业或资产。

境外投资涵盖了多种类型的投资活动，如新设公司、收购公司、新建项目、设立投资平台、股权投资等。同时，境外投资还涉及一些特定的审批或备案程序，如涉及境内保险机构和非保险机构在境外设立保险机构（含分支机构）的，还涉及保监会的许可。

办理境外投资备案前需要向哪些部门递交申请？

投资主体开展境外投资，应当履行境外投资项目核准、备案等手续，报告有关信息，配合监督检查。根据商务部《境外投资管理办法》以及发改委《企业境外投资管理办法》的规定，商务部门和发改委是境外投资项目核准、备案的主体。投资主体需要根据投资项目的具体情况向两个部门申请备案或者核准。

如何高效通过境外投资核准/备案？

办理境外投资备案需要深入了解相关规范文件，包括国务院及各部位、各省市的相关规定、具体实施规则、办事指南。同时，要分析审查内容，重点关注投资主体、投资对象和投资方式等要素。准备材料时，需从投资主体资格、财务资产情况、股权结构、实际控制人信用情况等方面进行审查。对于投资对象的审查包括投资对象本身和投资对象所属行业及所在地。准备材料时还需注意资金来源和使用计划的要求。此外，还需要关注政策方向，准备符合鼓励开展的投资内容的材料，避免涉及限制开展的投资内容。