江苏发改委境外投资备案办理新规解读。

企业境外投资备案办理流程及常见问题解答：

一、基本步骤

1. 进入江苏省政务服务网站，搜索“境外投资项目备案（1亿美元以下）”即可办理。咨询港勤李小姐，全国代办。

2. 关于江苏省发展和改革委员会针对出海企业制定的境外投资备案办理具体政策与手续有疑问可咨询港勤李小姐。

二、江苏发改委境外投资备案受理条件

1. 服务对象：企业法人、事业法人、其他组织

2. 受理条件：投资额在1亿元美元以下的项目，申报材料基本齐备，即可进行备案工作。

三、江苏发改委境外投资备案办理材料

1. 境外投资真实性承诺书（所有签字人身份证原件需现场提供供窗口工作人员复印，或者自愿提交身份证原件彩色扫描件或加盖单位公章的复印件并逐个加盖公章）。

2. 涉及银行融资的，提供银行出具的含融金额的意向书（需加盖银行公章和投资主体公章）。

3. 涉及并购或合资合作的投标、并购或合资合作项目，提交中外方签署的意向书或框架协议。

4. 公司董事会决议或出资决议。

5. 投资主体Zui新经审计的财务报表。

6. 追溯至Zui终实际控制人的投资主体股权框架图。

7. 其他相关材料（投资主体营业执照、备案申请表等）。

四、江苏发改委境外投资备案办理流程及常见问题解答

1. 境内企业A拟收购境内的外资企业b,向b的境外股东B支付收购资金。该类情形不属于11号令所称境外投资。

2. 投资主体不直接投入资产、权益或提供融资、担保，而是通过其控制的境外企业开展境外投资，需要向国家发展改革委申请项目核准。

3. 境外企业B的主要资产b位于中国境内，境内企业A直接并购境外企业B,从而获得境内资产b。该类情形属于11号令所称境外投资。

4. 根据投资额判断境外投资项目备案机关：①《企业境外投资管理办法》规定中方投资额3亿美元以下的，备案机关是投资主体注册地的省级政府发展改革部门。②《江苏省企业境外投资管理办法》规定中方投资额3亿美元及以上的境外投资项目由国家发展改革委备案；中方投资额在3亿至3亿美元的项目需咨询相应部门后决定；中方投资额在1亿美元及以下的项目由相应地区的发改委进行备案。

5. 企业开展境外投资应参考的相关政策性文件：请参考《国务院办公厅转发国家发展改革委 商务部 人民银行 外交部关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知》、《企业境外投资管理办法》等相关政策法规。

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