个人能否进行境外投资备案？新规展望（2024年）

我国目前规定，境外投资备案只能由企业和公司办理，自然人想要到境外投资，可以以自然人的身份办理37号文登记，并通过设立在海外设立特殊目的公司作为载体办理境外投资备案进行境外投资。自然人投资境外目前存在合规问题，除了VIE架构或红筹架构的有37号批文备案外，其他的都较难正常备案出境投资，导致后续的资金回流受到影响。

一、对外投资涉及的中国境内核准、备案及登记总体流程为：中国境内企业进行对外投资需要取得发改委、商务部和地方外管局三个部门的核准、备案或登记。具体流程包括提交申请、审核资料、审批核准或备案等步骤。

发改委核准和备案流程要求于投资主体直接或通过其控制的境外企业开展的涉及敏感国家或涉及敏感行业的敏感类项目实行核准管理。对于备案管理的项目，投资主体通过商务部“境外投资管理系统”进行信息填报，网上生成《境外投资备案表》，商务部或省商务厅应当自收到《境外投资备案表》后3个工作日内予以备案并向获得备案的企业颁发《企业境外投资证书》。如项目信息发生变更，需要提交变更申请。

二、商务部门核准和备案要求对境外投资实行“备案为主，核准为辅”的管理模式。企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的，实行核准管理，其他投资情形均适用备案管理。

三、外汇登记管理规定中国企业境外直接投资需要办理境外直接投资前期费用登记和境外直接投资外汇登记。境外直接投资前期费用指境外投资设立项目或企业前，需要向境外支付的与直接投资相关的费用，包括投标保证金、租用办公场地、聘用人员、以及聘请境外中介机构所需的费用等等。

如果自然人想要到境外投资，可以采取一些变通的方式，如通过设立特殊目的公司作为载体进行境外投资，并在海外进行相关备案和登记。同时，需要遵守相关法律法规和规定，确保投资行为合法合规。