外国人设立的香港公司能否在大陆设立办事处？

外国人成立的香港公司是否可以在大陆投资设立办事处，这是一个涉及中国外资政策、公司注册及法律合规的问题。根据中国的相关法律法规，外国企业在华设立办事机构或分支机构是允许的，但需遵守一系列规定和程序。

首先，根据《中华人民共和国外资企业法》及相关配套法规，外资企业在中国境内设立办事机构或分支机构，必须经过相关部门的审批和登记。对于由外国人设立的香港公司而言，虽然香港是中国的特别行政区，但在法律上仍属于境外实体，因此其在中国大陆设立办事处的行为，仍然被视为外资行为，受到中国外商投资相关法律的约束。

其次，香港公司作为境外公司，在中国大陆设立办事处时，需要向中国商务部或地方商务主管部门提交申请，并提供相关材料，如公司注册证明、股东信息、业务范围、拟设立办事处的地址等。同时，还需办理工商登记手续，取得营业执照。还需要根据公司的实际业务内容，可能还需要获得行业主管部门的批准，例如金融、医疗、教育等行业可能有额外的限制。

再者，根据《中华人民共和国公司法》和《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》，外资企业在大陆设立办事机构或分支机构时，应遵循“负面清单”制度。目前，中国已大幅放宽了外资准入限制，但仍有一些领域对外资有限制，例如新闻、出版、互联网信息服务、金融、电信等。香港公司在大陆设立办事处时，需要确认其业务是否符合国家的外资准入政策，避免因违反规定而被处罚。

香港公司在中国大陆设立办事处后，需依法纳税并接受税务部门的监管。根据中国税法，外资企业在华设立的办事处，需按照中国税法缴纳企业所得税、增值税等相关税费。同时，还应遵守中国劳动法，为员工缴纳社会保险，保障员工的合法权益。

另外，需要注意的是，办事处与代表处、分公司在法律地位上有所不同。办事处通常是指一个非独立法人机构，主要负责市场调研、联络客户、推广业务等，不能直接从事经营活动；而分公司则是具有独立法人资格的分支机构，可以开展经营活动。香港公司如果希望在中国大陆进行实质性经营，通常会选择设立分公司或子公司，而非简单的办事处。

然而，如果香港公司仅希望在中国大陆进行市场拓展、信息收集或联络工作，设立办事处也是可行的。但需注意，办事处不得从事任何以盈利为目的的商业活动，否则将被视为非法经营，面临行政处罚甚至被责令关闭的风险。

综上所述，外国人成立的香港公司可以在大陆投资设立办事处，但必须遵守中国的外资政策和相关法律法规。设立前需进行充分的法律咨询和准备工作，确保符合所有审批和登记要求。同时，还需关注行业的具体规定，以及税务、劳动等方面的合规问题，以保障企业的正常运营和发展。

总之，尽管存在一定的限制和程序要求，但只要合法合规地进行操作，香港公司在中国大陆设立办事处是完全可行的，这也是中国企业国际化的重要途径之一。随着中国进一步扩大开放，外资企业在华发展的环境将更加优化，为跨国企业提供更多的机遇和便利。