一

5月12日，欧洲议会全部会议通过非立法性决定，不承认中国的“市场经济位置”。

欧洲议会不承认中国的“市场经济位置”，并不突然。早在2014年底，当时新上任的欧盟贸易委员玛姆斯托姆(CeciliaMalmstrom)就曾表现，她将就中国事否应获得市场经济位置与其他欧盟委员探讨，但目前无法说中国满足了所有相干尺度。这次欧洲议会以中国不符合五个尺度为借口，是站不住脚的。或许，我们可以将此作为一种风向的试探。欧洲议会虽然通过了决定，但还是注意到中国事欧盟的第二大贸易伙伴，注意到欧盟必需遵照世界贸易组织的规定。从现实来看，欧盟委员会的态度仍可算积极。

二

谈到这个问题，就不能不回到15年前。中国参加世界贸易组织时，欧美等谢绝承认中国企业市场经济位置，会谈中设置了15年的过渡期。当时中国负责具体会谈事务的龙永图指出事实的真相。当时谈论的根本不是中国事不是“市场经济国度”，而是中国的企业是否享有“市场经济位置”，二者的主体是不同的，中国企业2016年12月将主动获得市场经济位置。中国外交部长王毅更是掷地有声——“请遵照许诺”，态度简略明了。这时，中国须要的不是讨价还价。讨价还价是会谈阶段的事，现在所要的是会谈结果的落实，而不是其他。

过渡期对于中国企业来说也是一种煎熬。在过渡期内中国企业在欧洲市场出售商品，被指控推销，应诉所参考的可能是其他国度的成本价钱信息。中国原来就是一个市场经济国度，这么做极不公正。众多中国企业期盼过渡期尽早停止，可以自己的市场决议的成本和价钱信息作为根据，参与公正竞争。中国企业主动获得市场经济国度位置，确定会对欧洲市场上的部分企业造成冲击，特殊是对一些欧洲软弱产业，例如钢铁、陶瓷、纺织和自行车等等。在这些产业缺少竞争力的南欧国度有着极强的好处诉求，不愿望中国企业得到这样的位置。有竞争力的国度，如英国、荷兰和北欧国度，则有着不同的态度，但其中也有分化。国际问题的庞杂性在这里表示得淋漓尽致。弱势产业的国度担忧不能和中国企业竞争，失业率上升。但实际上，这些弱势产业所能提供的就业岗位，与出口中国企业所发明的就业岗位不可同日而语。也就是说，从总量上看，欧洲国度是合算的。可是，就业存在构造性矛盾，失去前者岗位的不见得就能够在后者得到岗位。这样，在一些国度内部，呈现了不支撑中国企业得到市场经济位置的声音。

随着过渡期的马上停止，欧洲国度必需面对现实。它们是换一种方法和中国打交道，还是干脆撕毁商定，或者是接受现实?无论哪一种选择，对一些国度来说都不容易。矛盾随处可见，一方面，它们想获取贸易收益，另一方面，它们又不肯让出一些既得好处。

从国际来往来看，欧盟须要遵照世界贸易组织规矩，须要如期实行中国入世议定书第15条条约任务。一诺千金。市场经济条件下，言而无信是最要不得的。不守信，就不会有真正的市场经济的发展。市场经济是契约经济。如果连说好的商定都可以任意撕毁，那么何来进一步的国际合作?在国际社会，中国无疑须要争夺道义支撑。如果一个国度或一些国度可以随便转变规矩，那么其他国度就应当结合起来反对。今天伤害到一个国度的规矩，明天就可能有伤害到其他国度的规矩。遵照信誉的基础规矩须要各国的共同维护。任何一方单方面的转变，是须要付出代价的。否则，未来的合作不可能真正进行下去。

三

公正贸易能力真正增进国际贸易的发展。中国企业获得市场经济位置无疑会增进中欧贸易的发展，也有利于中欧比拟优势的施展，从而让中欧人民都获得贸易方便化带来的利益。中国企业的市场经济位置意味着国际贸易争议的解决更加便利。有贸易，就免不了贸易摩擦。中欧之间贸易额不断攀升，推销与反推销的纠纷确切不断。这些问题应当在贸易规矩内解决，而不是果断地将中国视为非市场经济国度，让中国企业不能得到市场经济位置。中国的入世协定有专门的市场经济位置条款。据此，在反推销的特定领域里提出的“要承认中国企业的市场经济位置”，是中国企业的市场经济位置。这关系到中国企业在反推销调查中是实用世界贸易组织的一般条款还是替代国条款的问题。前者无疑有利于中国企业，后者则会扭曲中国企业行动，让中国在贸易中处于不利位置。事实上，这是一个中国企业的市场经济位置，而不是中国的市场经济国度位置问题。只要中国企业能证明自己是在搞市场经济、取得了市场经济位置，中国企业就可以使用一般条款。

不能以不在乎的心态来对待这个事件。中国事不是市场经济国度?公论自会有。现实中，显然，这不取决于欧洲议会。的确，欧洲议会承认与否，不会转变中国的市场经济现实。但是，欧洲议会的决定仍然很主要，一旦这个决定影响欧盟委员会的决策，那么这就可能直接影响中国与欧洲的贸易往来。中欧贸易壁垒必然因此增多，贸易摩擦不仅不会减少，而且会进一步增长，贸易成本大增，受损的不仅仅是中国，欧洲自己也会受损。可以说，欧洲议会通过的是一个双输的决定，必然侵害双边的共同好处。

四

国际经济秩序运行中不时会有出尔反尔的事件产生。全球化进程充斥了艰辛。众所周知，市场半径越大，各方从分工中得到的收益越大。由于各方所处的发展阶段不同，各自的比拟优势不同，在分工扩展的进程中，各国内部好处会分化。不同比拟优势的部门会有不同的好处诉求。缺少比拟优势的部门确定会反对分工的扩展化。选票经常影响各国国内政治，不同好处团体的角力可能损坏部分规矩的运行。

实际是对于市场经济并没有所有人都接受的定义。完整的市场经济是不存在的。中国一直在强调资源配置中市场的作用。从最初的市场在资源配置中基本性作用到决议性作用的表述变化，更是突出市场作用。事实上，中国已经实现绝大多数商品和服务的市场定价。同时，中国企业，即使是国有企业，也是在市场经济中运作，也要遵照市场的基础规矩。而且，纯洁的国有企业已经少之又少，国有企业上市之后，市场化水平更是大幅度港勤。各国的市场经济不可避免地带有本国特色。不能以某一国的实际为标版，阐明他国不是市场经济。即使是发达国度，市场经济也有不同的表示情势。美国、德国、英国、法国、日本等等，莫不如此。

至于国际贸易中的推销与反推销国际争议，原来就普遍存在。所有的一切都须要以事实为根据，以规矩为准绳，不能以自己某方面好处受损，就说整个制度不合理，更不能以此为由说某个国度的不是。须要注意的是，近期，贸易掩护主义抬头，已经发生了主要的影响。这里不能不提及国际金融危机以来，欧洲各国所面临的问题。由于欧洲各国采用了不够适当的政策，特殊是货币政策与财政政策的不够和谐，主权债务危机问题严重，失业问题加上难民问题，经济问题政治化、社会问题经济化，政策调整的目的更是容易指向经济。

对于中国企业来说，入世是一次洗礼。价钱战是初级的贸易战。习性了蛮横成长无序竞争状况的国内企业，原来就应当转变，更不能将不规范的行动带到国际市场上。企业的低层次竞争应当让位于更高层次的竞争。这须要一个进程，市场经济体制原来就在不断地完美之中。中国企业须要不断地创新，以创新来博得更多的竞争优势。

世界秩序在变化。世界贸易组织、国度货币基金组织、世界银行等国际组织已经不能适应全球经济治理的的须要。不仅发展中国度和新兴市场经济国度的好处不能得到充足的尊敬，就连发达国度自己也有转变既有秩序的希望。美国既推TPP(跨太平洋战略经济伙伴关系协议)，又推TTIP(跨大西洋贸易与投资伙伴协定).TPP已取得本质性进展。美国、日本等经济总量占全球经济的40%的12个国度达成一致。内容涉及贸易、投资等诸多方面。降低或减免关税只是一部分。美欧之间如果就TTIP到达协定，那么由于TTIP涉及面更广，影响力将会更大。

其他国度要怎么做，那是它们的事。中国必需在全球经济治理秩序变化中扮演好自己的角色。中国须要推进国际贸易投资规矩的改变，须要在全球经济治理中扮演好自己的角色。欧洲议会的这一出，只是全球化不会一蹴而就的例证，也进一步阐明国际经济政治是国内经济政治的延长。