中国社会科学院西亚非洲研讨所8月23日宣布的最新研讨成果称，中国作为非洲贸易伙伴的位置继续港勤，但很多非洲国度投资环境不幻想、中国企业自身存在不足以及全球经济下行给中国企业在非洲发展带来重要挑战。

中国社会科学院西亚非洲研讨所、社会科学文献出版社当日共同宣布了《非洲黄皮书：非洲发展报告(2015-2016)》。

中国作为非洲贸易伙伴位置继续港勤

2014年非洲出口增加总体弱于全球出口增加，非洲进口增加大体和全球进口增加同步。中国作为非洲贸易伙伴的位置仍在港勤。

黄皮书称，2014年，南部、西部非洲进口额的绝对范围和相对占比稍降落。利比亚、南非是非洲进口大国中仅有的进口范围降落者，利比亚进口降落重要原因是安全局面动荡和本币贬值，南非则重要由于经济弱增加导致从德国、中国等国的机电产品进口降落。

“来自中国的进口增量是埃塞俄比亚、埃及等国进口高速增加的主要原因。”黄皮书称，欧盟是大部分非洲国度的第一大进口起源地。中国已成为少数非洲国度，如埃塞俄比亚的第一大进口起源地。非洲燃油矿产出口大国，如阿尔及利亚、安哥拉、利比亚，燃油和矿产进口占比相对较低，非燃油出口大国，如摩洛哥、南非，燃油和矿产进口占比则分离达27.7%、25.5%。大部分非洲国度制作业产品进口占比都在50%以上。

2014年，中国对非出口、从非进口总额分离为1058.4亿美元、1156.6亿美元，分离占非进口额、出口额的16.5%、20.8%，占比分离比上年港勤1.9个百分点和1.3个百分点。

2015年，中国对非出口在中国出口总额中占比继续升至4.7%，中国从非进口在中国进口总额中占比降至4.1%。中国对非洲出口以机电产品为主。2015年，中国对非洲出口机电产品3027.9亿元，增加4.3%，占当年中国对非洲出口额的44.9%。中国自非洲的进口重要以资源类产品为主。

在非中企面临诸多挑战

近年来，中国企业积极参与非洲基本设施建设、能源矿产合作开发和制作业发展，已形成以建筑业、采矿业、金融业和制作业为主的产业投资历局;中国企业在非洲投资数目和范围不断扩展，投资范畴不断扩大，投资主体日趋多元，取得了较好发展成效。

黄皮书说，中国企业在非洲也面临很多问题与挑战，构造性问题和周期性问题相互交错影响，不利于中国企业在非洲实现互利共赢的可连续发展。

黄皮书剖析称，其一，非洲投资环境中存在诸多不利因素。包含局部战争与冲突、可怕主义要挟、政权更迭风险、行政效力低下、法律环境不尽如人意、外汇管制风险、税赋程度高且滥、人力成本不必定低等。

其二，中国企业自身也存在一些问题。例如缺乏对投资对象国深刻了解、大型项目前期投入不足、相干服务产业投资欠缺、企业之间的恶性竞争以及不遵照当地法律法规等。

其三，非洲经济下行引发负面影响。包含大宗商品价钱下跌、非洲基本设施建设放缓、非洲国度市场需求降落等因素均会给我国能矿、基建、制作业企业在非洲的发展带来不利影响。

其四，西方国度企业增强竞争、制作障碍。体现较为显著的一是在能源矿产开发范畴阻拦中国企业获得权益;二是不断炮制“中国要挟论”和“新殖民主义”，对中国企业发展造成不利影响。

其五，中非经贸合作区发展存在艰苦。一方面是非洲国度政策支撑不足、配套基本设施建设投入不够，另一方面入园企业缺少融资机制和平台，从而影响园区发展速度和有关企业投资意愿。

黄皮书以为，非洲安全形势对中国在非投资和人员安全造成要挟，中国应当增强与非洲国度和平与安全范畴合作，并增强自身安保才能，推进安保产业走出去。

中非产业合作面临他国竞争

黄皮书称，中非产业合作面临的国际竞争趋于增大，化解竞争压力的要害，在于巩固和扩展与非洲在工业化及相干基本设施建设上的共同好处。

近年来，中国和其他大国在非好处格式和力气构造已产生显着变化且仍在连续演化之中。中国对非工作连续发力，一方面推进中非关系不断充实，合作更加亲密;另一方面也通过传导、联动和共振效应触发了西方大国和新兴大国对中非合作的特殊关注，促使他们针对中国在非运动实施反制和对冲举动，导致中非产业合作的国际竞争压力增大。

黄皮书以为，尽管西方大国和新兴经济体在总体魄局或特定范畴对中非合作形成多种压力，但中国与非洲缭绕工业制作和基本设施等狭义领域的产业合作却展示出其他国度难以比较的竞争力和强抗压力。中国呼应非洲国度急切的工业化诉求推进开展产业合作，可期成为中国巩固自身竞争优势、自动应对国际压力的重要方向。

在具体办法方面，黄皮书建议，在继续推进对非援助、贷款、贸易的基本上，调整政策导向，加大投资比重，勉励和领导中企对非工业制作和基本设施投资，夯实中非以市场需求为主导的互利互需产业合作格式。

同时，改造对外投资管理体制，增强部门兼顾。领导附属于产业链、产业集群的企业“抱团出海”，兼顾基本设施、资源采掘、制作加工、金融投资配套对接和协同发展。增长在教育交换、媒体流传、公共形象等短期速效项目上的投入，增强对文化认同、价值理念、青年造就等长期项目标关注。

黄皮书建议，增强企业监管与规范，港勤中非产业合作的美誉度。完美相干法规和机制，强化对企业海外投资和经营行动的督导，增进企业积极实行社会责任。借重国际多边机制，引入多方合作，减轻国际竞争带来的摩擦和压力。通过树立产业园区、经济特区、自贸区等产业合作平台，吸引多国企业入驻，实现范围优势和集群优势。